محو الجوع

تُعتبر وزارة التنمية الاجتماعية ومكافحة الجوع المسؤولة عن تنسيق هذا المشروع الذي يضع الحكومة تحت رهان تنفيذ استراتيجية ضمان حق الحصول على المواد الغذائية الأساسية للجياع في البرازيل. يقدم البرنامج أشكالا عديدة للمساعدة والتي تتراوح بين المساعدات المالية المباشرة الموجهة للأسر الأكثر فقرا (مع بطاقة بولسا فاميليا) إلى استراتيجيات مختلفة مثل إنشاء خزانات المياه في المناطق شبه القاحلة في البرازيل، إنشاء مطاعم ذات تكلفة منخفضة، وتثقيف الأشخاص بعادات الأكل الصحية، وتوزيع الفيتامينات و مكملات الحديد، وتحسين مستوى عيش أصحاب المزارع وتمكين الحصول على قروض صغيرة.[1]

يُعتبر برنامج محو الجوع أضخم مبادرة قامت بها الحكومة البرازيلية لمكافحة الجوع في تاريخ البلاد، وبُني على أساس مشاريع مماثلة قامت بها الحكومات السابقة.

وفقا لبحث روجت له بعض الجامعات والمعهد البرازيلي للجغرافيا والإحصاء، فقد ساهم هذا المشروع بشكل واضح في الآونة الأخيرة في مساعدة البرازيل في حربها ضد الفقر. وفي تقييم مسبق في الاقتصاد القياسي الذي أجراه برنامج بوسا-إسكولا الذي خلُص إلى أن هناك ارتفاعا جليا في معدلات حظور الأطفال للمدارس بعد أن كان أكثرهم ضحية لعمالة الأطفال.[2]

وقد صرح البنك العالمي الذي أنشأ مشروع بولسا فاميليا عام 2005 لمساعدة الحكومة البرازيلية في إدارة برنامج بولسا فاميليا[3] أن "بالرغم من أن البرنامج مازال فتيا نسبيا، فإن آثاره أصبحت واضحة، كالمساهمة في تحسين نتائج التعليم، وآثار ذلك على نمو الأطفال، والاستهلاك الغذائي، ونوعية الغذاء"[4]

وفي دراسة قام بها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، وجد أن أكثر من 80٪ من فوائد برنامج بولسا فاميليا قد انتفعت بها الأسر التي تشكو من الفقر، وبذلك فإن المساعدات خُصصت في الأكثر إلى الفقراء.[5] كما أشارت تقارير بأن بولسا فاميليا كان له الفضل في انخفاض بنسبة 20% في معدل انعدام المساواة والذي لقي ترحيبا كبيرا في ظل بلد يشهد أعلى درجات انعدام المساواة في العالم.[6]

كما خلصت البحوث التي أجراها البنك الدولي إلى أنه وقع انخفاض كبير في استغلال عمالة الأطفال من بين الأطفال الذي شملهم برنامج بولسا فاميليا.[7] ومن إحدى الآثار الإيجابية للبرنامج التي لم تكن انعكاساتها فورية، هي قدرته على جعل العائلات الأشد فقرا قادرة على أن تطعم نفسها بنفسها. كما ينتفع الأطفال بوجبة مجانية واحدة في اليوم بالمدارس العامة، ووجبتان بالمناطق الأشد فقرا، كما تستفيد عائلاتهم من هذه الامتيازات ولكن بدرجة أقل كون أنها مجبرة أحيانا على دفع ثمن الغذاء.

وفي استطلاع قامت به بولسا فاميليا وذكرت أن 82.4٪ يأكلون بشكل أفضل، وقد تمت الإشارة أيضا بأن دخل العائلات الفقيرة ارتفع بنسبة 25٪.

كون أنه برنامج ناجح فهذا لايعني أنه لا يخلو من الثغرات، فقد انتقد دايفيد دي فيراندي الممثل عن أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي في مجموعة البنك الدولي عام 2003[8] البرنامج نظرا لافتقاره على خطة واضحة، قائلا بأنه لم يكافح الفقر وانعدام المساواة، إضافة إلى انتقاده لآليات التبرع بالأموال و توزيع وجمع الطعام.

كما ترى المعارضة وخصوصا الحزب الديمقراطي الاجتماعي البرازيلي و حزب الديمقراطيين أنه برنامج فاشل نظرا لعدم قدرة الحكومة على إدارته بشكل فعال. كما اعتبر موريلو زاويتشي وهو نائب عن أحد الأحزاب بأن البرنامج كان خطيئة مبرر ذلك بوفاة عدد من أطفال السكان الأصليين بسبب سوء التغذية في مدينة دورادوس بولاية ماتو غروسو دو سول، فيما اعتبر هامبيرتو كوستا وزير الصحة آناذاك أن متوسط عدد الموتى غير مثير للقلق.

الموقع الرسمي للبرنامج

جائزة الأغذية العالمية تكرّم لولا وكوفور

• بوابة البرازيل