اللجنة الوطنية للوقاية من حوادث السير
اللجنة الوطنية للوقاية من حوادث السير مؤسسة ذات منفعة عامة تم تأسيسها بموجب المرسوم رقم 275-72-2 الصادر بتاريخ 27 رجب 1397 الموافق 15 يوليوز 1977 وذلك بهدف تحسين السلامة الطرقية ببلادنا. وتخضع اللجنة للمراقبة التقنية من طرف وزارة التجهيز والنقل وللمراقبة المالية من طرف وزارة المالية والخصوصية طبقا للقوانين الجارية العمل بها، وبتأسيسها للجنة الوطنية للوقاية من حوادث السير، لهذا أرادت الدولة أن تتوفر على جهاز للتفكير والتدبير قصد استثمار المجهودات والطاقات المبذولة في مجال السلامة الطرقية لمختلف الفاعلين المتدخلين في المجال.
و بحكم مهامها المتداخلة ، عمل المشرع على منحها وضعا خاصا وهيكلة متميزة تتلاءم واحتياجاتها وآليات عملها.
ويمثل وضع اللجنة كمؤسسة ذات منفعة عامة الشكل القانوني الذي مكن من جعل اللجنة إطارا يجتمع فيه مختلف الفاعلين المنتمين إلى القطاعات العمومية والخاصة حيث يتم طرح ومناقشة إشكالية انعدام السلامة الطرقية واتخاذ التدابير والقرارات لتنسيق العمليات التحسيسية والوقائية وتكييف الوسائل المستعملة لمحاربة حوادث السير.
يفتقر محتوى هذه المقالة إلى الاستشهاد بمصادر. فضلاً، ساهم في تطوير هذه المقالة من خلال إضافة مصادر موثوقة. أي معلومات غير موثقة يمكن التشكيك بها وإزالتها. (يناير_2013)الهيكلة
أعضاء اللجنة
تعمل اللجنة تحت رئاسة وزير التجهيز والنقل وتتكون من صنفين من الأعضاء :
- أعضاء معينون بالمرسوم المؤسس للجنة يمثلون المصالح العمومية التي تهتم بالوقاية الطرقية.
- أعضاء يختارهم وزير التجهيز والنقل لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد من بين الأشخاص الذاتيين والمعنويين المنتمين للقطاع الخاص.
الجمعية العمومية
تنعقد مرتين في السنة : الأولى من أجل الدراسة والمصادقة على مشروع برنامج العمل والميزانية المقبلة، والثانية للإطلاع على التقرير المتعلق بمنجزات اللجنة وحساباتها برسم السنة المنصرمة والمصادقة عليه.
المكتب المسير
يتكلف بتسيير اللجنة فيما بين دورات الجمعية العمومية ويمكنه أن يتخذ بعض القرارات في حدود الصلاحيات المخولة له ويترأس اجتماعاته رئيس اللجنة أو نائبه. يمكن للجنة الوطنية للوقاية من حوادث السير أن تعهد لبعض اللجان المختصة التي تنتمي إليها بدراسة مواضيع محددة.
الكتابة الدائمة
جهاز تنفيذي يتكون من ثلاثة أقسام وعشر مصالح ومكلف بمهمة يسهر على تسيير اللجنة تحت مراقبة الجمعية العمومية والمكتب المسير.
المهام
• المواكبة الاستراتيجية والتقنية والإعلامية لمحاربة آفة حوادث السير؛ • التتبع الإعلامي ومواكبة السياسة الحكومية في مجال السلامة الطرقية ؛ • وضع وتنفيذ برامج العمل في مجال الإعلام والتربية الطرقية ؛ • المساهمة في المجهودات المبذولة لتجهيز المصالح المكلفة بالسلامة الطرقية بوضع الوسائل المادية رهن إشارتهم وضمان تكوينهم على استعمالها.
استراتيجية اللجنة
• بث وتعميم السياسة الحكومية في مجال السلامة الطرقية لدى الرأي العام وخلق إجماع حولها بتقوية انخراط المقررين والشركاء في المجهودات المبذولة لتغيير السلوكات في الفضاء الطرقي.
عمليات اللجنة
• عمليات التسويق والتواصل؛ • تعميم الإجراءات القانونية والتشريعية الخاصة بالسلامة الطرقية؛ • الحضور المستمر والمنتظم للخطابات التحسيسية باعتماد مختلف الدعائم التواصلية؛ • تنظيم عمليات التواصل المباشر مع مختلف مستعملي الطريق؛ • الاستثمار في مجال التربية على مبادئ السلامة الطرقية لفائدة الأطفال والشباب ؛ • العلاقات العامة مع مختلف المؤسسات والهيئات والمنظمات غير الحكومية الكفيلة بالمساهمة في المجهودات المبذولة في مجال محاربة ظاهرة انعدام السلامة الطرقية؛ • المتابعة التقنية والإعلامية المستمرة للتجارب الدولية الرائدة قصد الاستفادة منها ؛ • تتبع وتقييم العمليات التواصلية؛ • المساهمة في تجهيز المصالح المكلفة بالمراقبة؛ • تنشيط حصص تكوينية لفائدة المؤسسات العمومية والخاصة.
الموارد المالية للجنة
تعمل اللجنة كل سنة على وضع برنامج عمل وميزانيته المالية وترفعهما إلى أنظار المكتب المسير والجمعية العمومية قصد المصادقة عليهما، ليتم بعد ذلك التأشير على الميزانية من قبل وزارة المالية والخوصصة.
الرسوم شبه الضريبية المحدثة لفائدة اللجنة الوطنية للوقاية من حوادث السير:
- أداء يدعى " مساهمة مقاولات التأمين " يحدد بخصوص كل مقاولة في 0,3% من مبلغ أقساط التأمين أو واجبات الاشتراك الصافية من الضرائب والإلغاءات المقبوضة من طرف هذه المقاولة بخصوص فرع السيارات ؛
- رسم مبلغه عشرة دراهم " يدعى مساهمة هيئات المراقبة التقنية للسيارات " ؛
- رسم يسمى " مساهمة المؤمن لهم " يوضع في شكل صويرة ( فينييت) على كل شهادة بتأمين السيارات ويساوي مبلغه درهمين بالنسبة للدراجات البخارية التي يقل حجمها عن 50 سنتمترا مكعبا و10 دراهم بالنسبة للعربات الأخرى ؛
- رسم يسمى " مساهمة شركات توزيع الوقود " ويحدد مبلغه بخمسة سنتيمات (0,05 درهم) عن كل هيكتولتر من البنزين والغزوال توزعه كل شركة في مجموع أنحاء البلاد ؛
- أداء يدعى " مساهمة الشركات المهتمة بالسيارات " محدد في % 0,05 من مقدار معاملات الشركات المذكورة، حسبما يتبين من تصريحاتها الجبائية.
- رسم يسمى " مساهمة مؤسسات تعليم سياقة السيارات " ويحدد مبلغه بمائتي درهم (200) عن كل سنة وعن كل عربة تستخدم لهذا الغرض ؛
- رسم يسمى " مساهمة منشآت النقل العمومي للمسافرين " ويحدد مبلغه بخمسمائة درهم (500) عن كل سنة وعن كل حافلة من الصنف الأول أو الثاني ؛
- رسم يسمى " مساهمة منشآت النقل العمومي للبضائع " ويحدد مبلغه بخمسمائة درهم (500) عن كل سنة وعن كل شاحنة مسلمة في شأنها رخصة من الصنف (ج) ؛
- رسم يسمى " مساهمة المنشآت المتوفرة على عربات مسلمة في شأنها رخصة سير" ويحدد مبلغه بخمسمائة درهم (500) عن كل سنة وعن كل شاحنة .
- مساعدات الدولة البالغة 3.000.000 درهم ؛
- هبات ومساهمات المحتضنين.
الشركاء
الشركاء الوطنيون
- الصحافة الوطنية ووسائط الاتصال الجماهيري
- المؤسسات العمومية
- مهنيو القطاع الخاص المعنيون بالسلامة الطرقية
- مكونات المجتمع المدني
- وزارة التجهيز والنقل (قطاع النقل)
- وزارة التجهيز والنقل (قطاع التجهيز)
- وزارة العدل
- وزارة المالية والخوصصة
- وزارة الصحة
- الدرك الملكي - القيادة العليا
- الإدارة العام للأمن الوطني
- وزارة الداخلية
- الوقاية المدنية
- وزارة التربية الوطنية والتعليم العالي وتكوين الأطر والبحث العلمي
- الوزارة المنتدبة لدى الوزير الأول المكلفة بإدارة الدفاع الوطني
- وزارة إعداد التراب الوطني والماء البنية
- وزارة الصناعة والتجارة والاتصالات اللاسلكية (التجارة والصناعة)
- وزارة الصناعة والتجارة والاتصالات اللاسلكية (البريد، تكنولوجية الإعلام والاتصال)
- الوزارة المنتدبة لدى الوزير الأول المكلفة بالإسكان والتعمير
- وزارة الاتصال، الناطق الرسمي باسم الحكومة
- المكتب الوطني للسكك الحديدية
- المكتب الوطني للنقل
- المختبر العمومي للتجارب والدراسات
- الفدرالية المغربية لشركات التأمين وإعادة التأمين
- سوماكا
- النادي الملكي للسيارات بالمغرب
- جمعية النفطيين بالمغرب
- شركة أوركوتيكس
- الشركة المغربية لصناعة تسويق السيارات (أميكا)
- الجامعة الوطنية لأرباب سيارات تعليم السياقة وقانون السير
- الجامعة الوطنية لنقابات أرباب النقل العمومي على الطرق بالمغرب
- الكونفدرالية الوطنية للنقل الطرقي بالمغرب.
الشركاء الدوليون
- المنظمات الدولية العاملة في مجال الوقاية والسلامة الطرقية
- معاهد البحث المتخصصة
- المعهد الوطني للبحث في مجال النقل وسلامته (INRESTS)
- المعهد البلجيكي للسلامة الطرقية ( IBSR)
- مركز الدراسات حول شبكات النقل والتعمير والمنشآت العمومية (CERTU)
- الوقاية الطرقية الدولية (PRI)
- الوكالة السويدية للتنمية الدولية (ASDI)
- الجمعية الوطنية للسلامة الطرقية (NTF)
- المعهد الوطني السويدي للأبحاث حول السير والطرق (VTI)
- الأكاديمية الدولية للسلامة الطرقية
- السلامة الطرقية لوكسبورغ
- الجمعية الألمانية للسير الطرقي
- الجمعية البرتغالية للسلامة الطرقية (PRP)
- الإدارة العامة للسير (إسبانيا) (DGT)
- المجلس السويسري للوقاية من حوادث السير
- الوكالة الطرقية الفرنسية
- المجلس السلافي للسلامة الطرقية
المراجع
بوابة المغرب
بوابة نقل